最新進展

追蹤台灣與國際社會反制跨境鎮壓的最新動態

跨境鎮壓正在成為民主國家共同面對的安全與人權議題。從國際決議、民主盟友合作,到台灣地方議會提案、藝文與人權活動遭威脅事件,越來越多案例顯示:威權政權正試圖把恐嚇、監控、法律戰、資訊戰與代理人壓迫延伸到境外民主社會。

本頁持續整理台灣與國際社會反制跨境鎮壓的最新動態,協助社會大眾理解問題、追蹤立法進度,並共同支持台灣建立通報、保護、調查、追責與國際合作機制。

受害案例台灣立法

資深媒體人矢板明夫遇襲,凸顯台灣反跨境鎮壓法制缺口

印太戰略智庫執行長、資深媒體人矢板明夫於 2026 年 7 月 6 日在台中演講後遭攻擊臉部受傷。持香港護照的陸籍廖姓男子行凶後企圖搭機離境,於台中國際機場被警方攔截逮捕,依《反滲透法》移送。台中地檢署複訊後認定此案屬「預謀、受僱的跨境施暴」,依傷害及以強暴方式公然侮辱等罪嫌向法院聲請羈押禁見獲准;另有一名共犯已離境。陸委會定調,這是中共《民族團結進步促進法》生效後首件對台跨境鎮壓案件。

為什麼重要

此案顯示,跨境鎮壓的目標不限於特定信仰或族群,也可能是公開評論公共事務的媒體工作者。台灣現行《反滲透法》針對選舉與政治獻金、《國家安全法》針對間諜與機密,對於「外國政府指揮代理人在境內恐嚇、騷擾、施暴」這種行為型態,缺乏獨立、明確的刑事規範,只能拆成一般刑法處理。若國家級的鎮壓行動被降格為一般治安案件,將產生寒蟬效應,凸顯台灣制定《反跨境鎮壓法》的迫切性。

支持制定《反跨境鎮壓法》
資訊戰/法律戰國際進展

中共《民族團結進步促進法》7/1 施行,將跨境鎮壓「制度化」

中國《民族團結進步促進法》於 2026 年 3 月 12 日經全國人大通過、7 月 1 日正式施行,全法共 7 章 65 條。其中第 63 條規定:「中華人民共和國境外的組織和個人,針對中華人民共和國實施破壞民族團結進步、製造民族分裂行為的,依法追究法律責任」——不分國籍、無地域限制,而「破壞民族團結」「製造民族分裂」等用語並無明確定義。陸委會副主委梁文傑指出,此法標誌中共對台法律戰從「反對台獨」轉向「強制促統」,支持台灣維持現狀、支持中華民國繼續存在,都可能被模糊套上罪名。

為什麼重要

過去中共在海外的鎮壓多屬檯面下行動,第 63 條首次為「境外追責」提供一般性法律依據,可預期跨境鎮壓行動只會更多、更大膽。受影響者不分族群、信仰、國籍,包括宗教團體、學者、媒體人、外國政要,也包括台灣人。國際反應強烈:聯合國 8 位人權專家於 2026 年 4 月聯名指出此法違反至少 12 項國際人權規範;美國國務院表示強烈反對;歐洲議會亦通過反制跨國鎮壓決議。矢板明夫案即被陸委會定調為此法生效後首件對台跨境鎮壓案件。

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國際進展宗教自由

美國參議院外交委員會通過《法輪功及活摘器官受害者保護法》

美國聯邦參議院外交委員會於 2026 年 6 月 17 日通過 S.4009《法輪功及活摘器官受害者保護法》(Falun Gong and Victims of Forced Organ Harvesting Protection Act),法案將交付參議院全院表決。此法由參議員 Ted Cruz 與 Jeff Merkley 跨黨派提出,授權美國政府編列「明知而參與或協助在中國進行活摘器官」的外國人名單,並對名單上的人實施制裁,包括凍結在美資產、禁止入境、撤銷簽證等。在此之前,參議院已於 2026 年 6 月 16 日以口頭表決通過 S.Res.444 決議案,其序言明確指出:在習近平擔任總書記期間,共產中國摘取政治異議人士器官,最著名的即法輪功學員。

為什麼重要

跨國鎮壓的極端形式,就是對信仰群體的系統性人權迫害。美國國會兩黨對活摘器官的關注升溫、並推進具制裁效力的立法,顯示反制中共跨境迫害已成為民主陣營的共識;台灣推動《反跨境鎮壓法》正與此國際方向接軌。

支持台灣制定《反跨境鎮壓法》
藝文自由資訊戰/法律戰

神韻相關事件引發跨境鎮壓新型態關注

近期媒體調查報導指出,神韻相關訴訟、輿論攻擊,以及部分人士與中國官方文化機構、海外僑團網絡的接觸,引發外界對法律戰、輿論戰與文化統戰交錯運作的關注。

為什麼重要

跨境鎮壓不一定只表現為直接暴力或恐嚇,也可能透過訴訟、媒體敘事、文化合作、商業資源與海外代理網絡,對特定信仰、藝文與人權團體形成壓力。

關注藝文團體、宗教團體與人權活動面臨的境外壓力
國際合作

GCTF舉辦「建構韌性民主以因應跨國鎮壓」研討會

全球合作暨訓練架構 GCTF 以跨國鎮壓為題舉辦國際研討會,邀集多國專家共同討論民主國家如何建立韌性、保護受害者、反制威權政權的境外壓迫。

為什麼重要

GCTF 是台灣與民主夥伴合作的重要平台。跨國鎮壓被納入 GCTF 議程,代表此議題已成為民主國家共同防衛的一環。

延伸閱讀/來源
建立台灣與民主盟友的通報、保護與制裁合作機制
受害案例藝文自由

《國有器官》放映活動遭恐嚇,凸顯台灣立法迫切性

紀錄片《國有器官》在台灣放映期間,多次傳出恐嚇威脅事件。這類事件顯示,揭露中共人權迫害的電影、講座、展演與公共討論,可能成為境外威權勢力施壓的目標。

為什麼重要

如果民主社會因恐嚇而取消放映、停止討論或讓受害者孤立無援,跨境鎮壓就會造成寒蟬效應。台灣需要建立明確的通報、保護、調查與追責制度。

延伸閱讀/來源
支持制定《反跨境鎮壓法》,保護台灣的言論與文化自由
行動呼籲

支持制定《反跨境鎮壓法》

跨境鎮壓不是單一團體的問題,而是台灣民主社會共同面對的挑戰。今天被恐嚇的可能是放映紀錄片的人;明天可能是記者、學者、醫師、律師、宗教團體、社運工作者、民意代表,甚至只是曾經在網路上表達意見的一般公民。

我們呼籲台灣建立完整制度,讓受害者能通報、政府能調查、司法能追責、民主盟友能合作。請加入連署,支持制定《反跨境鎮壓法》,共同守護台灣的自由防線。

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